国家教育部官方网站在2021年2月19日发布了《教育部关于做好2021年普通高校招生工作的通知》，对2020年全国普通高校的招生工作做了详尽扎实的安排，也明确了2021年高考招生考试工作的具体时间和任务要求。那么，2021年普通高校招生考试试题的难度系数怎么样？各批次录取分数线相对于往年是涨还是跌？这是参加普通高校招生考试的考生和家长普遍关心的一个热点问题。作为具有43年丰富高考志愿填报经验，且无一例考生滑档的金牌高考志愿填报专家张帆老师认为。对于这些问题，要辨辩证地看待，冷静的分析，科学的研究，沉着应对，紧扣高考考纲的要求和高考命题指导思想的要求，才能以不变应万变，才能应对自如，超长发挥，取得骄人的战绩。

首先，我们可以根据教育部刚刚发布的这个文件探讨其中关于深化高校招生改革的相关问题。

在巜教育部关于做好2021年普通高校招生工作的通知》中，关于深化高校招生改革从四个方面进行论述。

首先，是对高考综合改革的地区要求稳妥推进。对河北，辽宁，江苏，福建，湖北，湖南，广东，重庆等第三批高考综合改革省份要全力做好新高考落地的各项工作。精心制定命题，考试和录取工作方案，加强全流程全员模拟演练，做好考生志愿填报指导工作。上海，浙江，北京，天津，山东，海南要进一步总结完善试点经验，不断研究解决改革过程中遇到的新情况，新问题。逐步转变简单以考试成绩为唯一标标准的招生模式，完善综合素质评价使用办法并向社会公布。

在这个前提下，已经实行高考综合地区的考生和刚刚实行高考综合改革地区的省份的考生，千万不要要心慌，不要紧张，绝对在今年的命题的过程中，会考虑到从试题的类型，试题的难度系数，试卷的题量规模等方面会进行稳妥，周密的衔接和推进的，也就是说不会出现巨大的波动。

其次，在深化考试内容改革方面，加强了试题的开放性，灵活性，充分发挥高考命题的育人功能和积极的导向作用，引导减少死记硬背和"机械刷题"现象，要加强对学生德智体美劳全面发展的考察和引导，要优化情境设计坚持立德树人。

我们通过今年的高考命题的指导思想可以对比2020年和2019年高考命题指导思想的变化，就可以从中捕捉到强烈的信号，从而敏感的精准的把握高考命题的指导思想，领会高考考纲的深邃。

在2019年，高考命题的指导思想是"稳字当头，稳中有新，平稳过渡"。三句话句句不离"稳"。

这就是从试题的难度系数，试题的试卷的题型和试卷的结构布局等方面给我们释放了非常鲜明的信号，就是即将进行高考招生的综合改革是以“稳”字当头，在“稳”的基础上求得创新。

所以，从2019年开始，全国卷的高考试题的难度系数稍微有点加大，考生的高考分数普遍偏于降低，各地的高考录取的重点线明显趋于下降。

2020年高考命题的指导思想是在回归基础，考察学生分析问题，解决问题的基础上，考察学生自觉运用知识的灵活性，创新性和逻辑性。

2020年高考是试卷的结构发生了，比较大的变化，也就是从原来的"送分题"，"得分题"，到"挣分题"三种题型的结构发生了变化，在重点考察学生的创新能力和逻辑思维能力方面题量加大，占的比重由过去20%增加到了30%。

在这个命题指导思想下，2020年多省份重点批次线明显下降，一分一档表人数分布的密度明显加大。也就说中上游考生聚集在某一分段的现象表现明显，各层次质量的考生高考成绩分化加剧。

那么，结合2021年的高考命题的指导思想，我们可以看到，增加了试题的开放性，灵活性，增优化了情境设计。所以，考生有一个适应转变的过程。这个适应过程不是一年，两年就能够逐渐适应的，需要一个比较稳定的阶段。

所以，今年的高考试题的难度系数并不是大不大的问题，而是考生能不能适应的问题。

因此，在已经实行高考综合改革的地区，或者还正在实行高考综合改革的地区，或者是还未实行高考综合改革的地区的考生都有一个适应全国卷命题指导思想发生转变的一个过程过程。在这个前提下，我认为考生的高考分数明显要低于往届的分数，各省，自治区，直辖市的各批次总体录取分还是要趋于下降的。当然，这仅仅只是预测，一切仅供参考。

综上所述，我们要运用辩证唯物主义的哲学原理来对待高考改革以及命题指导思想的变化和调整。

高考试题的"难"和"易"是相对的，不是绝对的。试题难度加大，对于大家都是公正的，录取的批次线肯定下调；试题难度系数小，大家的成绩普遍看涨，各批次的录取分数线绝对上扬。这也就是我们所说的一个非常朴素的道理"水涨船高"。

还有一条颠扑不破的真理：就是隔个层级的院校总是在对应层次的考生中进行招生的；顶尖院校始终在顶端层次的考生中进行招生录取。

因此，我们千万要沉着冷静，不能因为高考综合改革的推进，因为高考命题指导思想的调整而惊慌失措，影响自己高考冲刺计划的实施，影响自己考场的发挥。我们要沉着冷静，科学的对待高考命题指导思想的调整，紧跟高考命题指导思想，对自己的高考冲刺计划进行科学的合理的，与时俱进的安排，才是应该具备的最正确的思维和态度。